PRESUPUESTOS INICIALES Y ORIENTACIONES BÁSICAS. (AVANCE Julio 2009)
1.1 ANTECEDENTES
La revisión y adaptación del Plan General de Ordenación Urbana de Piélagos actualmente vigente, en adelante PGO’93 se inició en abril de 2003.
En sesión del Pleno Municipal celebrado en el mes de noviembre de
2003, se aprobó el Documento de Presupuestos Iniciales y OrientacionesBásicas que dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 67 de la
Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria, se sometió a un período de exposición
pública, al objeto de que se puedan formular por cualquier persona sugerencias, observaciones y alternativas globales acerca de la necesidad,
conveniencia y oportunidad del planeamiento que se pretende, poniendo de manifiesto las prioridades de la futura ordenación.
Con fecha de 1 de abril de 2004, se ha publicado en el Boletín Oficial de Cantabria el acuerdo de aprobación inicial del Plan de
Ordenación del Litoral de esa Comunidad Autónoma, adoptado por la
Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (en lo
sucesivo CROTU), resolviendo someterlo a información pública por plazo
de dos meses, a fin de que los interesados formulen las alegaciones pertinentes y presenten los documentos oportunos. El equipo redactor de la
Revisión y Adaptación del PGO’93, redactó un informe que sirvió de base
al documento de ALEGACIONES presentado por el Ayuntamiento dePiélagos, en el que se hacía un análisis, tanto de las cuestiones jurídico
formales y materiales como de las repercusiones específicas del POL en el marco de la revisión del PGO’93, detallando las mismas en las áreas de
Liendres, Mortera, Boo, Oruña, Arce, Torre de Velo y Parbayón.
Con fecha 31 de mayo de 2005 y de conformidad con lo dispuesto en el Artº 13 de la Ley de Cantabria 2/2004, del Plan de Ordenación del
Litoral, que se había aprobado el 27 de septiembre de 2004, el
Ayuntamiento solicitó la emisión del Informe de Impacto Territorial.
El 10 de agosto de 2005 la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Urbanismo de la Consejería de Presidencia, Ordenación del
Territorio y Urbanismo, remite al Ayuntamiento un informe conteniendo el
borrador de los criterios interpretativos para el cálculo de la capacidad de
acogida que desde el Servicio de Planificación Territorial y Urbanística se
estaba elaborando a fin de que se presente nueva documentación.
El 28 de noviembre de 2005 el Ayuntamiento entrega el documento
corregido y ampliado para la emisión del Informe de Impacto Territorial.
La Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo en
sesión celebrada el 25 de enero de 2006 adoptó el Acuerdo por el que se
emite el citado Informe de Impacto Territorial.
Respecto al procedimiento de Evaluación Ambiental de la revisión
del PGO se ha llevado a cabo la siguiente tramitación:
En mayo de 2007 se da inicio a la tramitación ambiental del PGOU
de Piélagos, elaborando la documentación previa al Informe de
Sostenibilidad Ambiental, consistente en la “Memoria Resumen Ambiental
correspondiente al Plan General de Ordenación Urbana del municipio de
Piélagos (Cantabria)”.
De acuerdo a la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de
Control Ambiental Integrado, esta Memoria Resumen Ambiental se
sometió al trámite de consultas previas a las Administraciones afectadas y
al público interesado.
Con fecha de 7 de mayo de 2008 se publica en el Boletín Oficial de
Cantabria Resolución de 21 de abril de 2008, de la Dirección General de
Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística,
dependiente de la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio,
Vivienda y Urbanismo del Gobierno de Cantabria, por la que se formula el
Documento de Referencia para la evaluación de los efectos en el medio
ambiente del Plan General de Ordenación Urbana de Piélagos. Dicho
Documento tiene en cuenta el resultado del trámite de consultas previas.
Con fecha de junio de 2009 se concluye la redacción del Informe de Sostenibilidad Ambiental Previo que acompaña al documento de
Orientaciones Básicas y Presupuestos Iniciales y que será sometido a
información pública.
Una vez concluido el periodo de información pública, el órgano
ambiental se pronunciará acerca de la necesidad de completar la información proporcionada en el Informe de Sostenibilidad Ambiental
Previo en un nuevo documento, Informe de Sostenibilidad Ambiental
Definitivo, que será sometido de nuevo a un periodo de información
pública. Una vez concluido este periodo, el documento ambiental junto con
la propuesta del Plan General de Ordenación Urbana serán Aprobados
Inicialmente por el Ayuntamiento de Piélagos y sometidos conjuntamente a
un periodo de información pública, tras el cual el órgano ambiental
redactará la Memoria Ambiental que incorpora el condicionado ambiental y
las medidas necesarias que deberá considerar el Plan General de
Ordenación en su documento de Aprobación Provisional.
1.2 SITUACIÓN ACTUAL Y CARÁCTER DE ESTE DOCUMENTO
El procedimiento establecido para la tramitación ambiental en la
elaboración de los Planes Generales de Ordenación, establece que el
Documento de Presupuestos Iniciales y Orientaciones Básicas debe
someterse a un periodo de información pública (previa) de 1 mes,
acompañado del documento previo del Informe de Sostenibilidad
Ambiental, una vez emitido por el órgano ambiental competente el
correspondiente documento de Observaciones y Sugerencias.
Esta circunstancia hace que deba repetirse el trámite ya realizado
anteriormente en Noviembre de 2003, como actuación previa a la redacción
del ISA “definitivo” que será el que acompañe al documento de Aprobación Inicial de la revisión del PGO en su tramitación.
Por lo tanto, con el presente documento se da de nuevo cumplimiento
a lo establecido en el Artículo 67 de la Ley 2/2001, de 25 de junio, de
Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria, y a la normativa de aplicación en el procedimiento de evaluación ambiental de planes y programas, sometiendo los trabajos a un período de exposición pública, al objeto de que se puedan formular por cualquier persona
sugerencias, observaciones y alternativas globales acerca de la necesidad,
conveniencia y oportunidad del planeamiento que se pretende, poniendo de
manifiesto las prioridades de la futura ordenación.
Posteriormente, el equipo redactor del PGO y los servicios técnicos
municipales realizarán un análisis de las alegaciones presentadas durante el
trámite de información pública cuyo resultado, junto con las
modificaciones que el Ayuntamiento decida introducir, constituirán la base
del proceso de elaboración del PGO.
A efectos de lo dispuesto en el apartado uno del Artículo 67, la
Administración actuante hará públicos los presupuestos iniciales del Plan,
sus orientaciones básicas, los criterios generales de política urbana y
medioambiental que considere pertinentes y la información adicional que
garantice el principio de publicidad y transparencia. El grado de precisión
y detalle de dichos criterios, así como el de los trabajos a que se refiere el
apartado uno, serán coherentes con el carácter meramente preliminar del
trámite, que sólo conlleva una exigencia formal.
1.3 CONTENIDO Y DOCUMENTACIÓN
Como quiera que en el momento de la entrada en vigor de la Ley de
Cantabria 17/2006, de Control Ambiental Integrado, los trabajos de la
revisión del PGO’93 ya se encontraban muy avanzados de cara a la
presentación del documento de aprobación inicial de los mismos, una vez
superado el trámite del Informe de Impacto Territorial; en el presente
Documento de Presupuestos Iniciales y Orientaciones Básicas además de la
recopilación de la información utilizada para la formulación de los
criterios, objetivos y soluciones generales, se formulan propuestas de
ordenación con un nivel de desarrollo muy superior al habitual en este
tipo de documentos.
DOCUMENTACIÓN
EL documento de PRESUPUESTOS INICIALES Y ORIENTACIONES BÁSICAS (Avance 2009) está constituido
por los siguientes documentos:
1-MEMORIA
Parte 1. Antecedentes y Marco Jurídico.
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Parte 3. Propuestas de nueva ordenación.
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Parte 3. ANEXO 1. Resumen de características numéricas del PGO.
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2-PLANOS AVANCE
PLANOS PROPUESTA PGO en descarga única comprimida zip (48 Mb).
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PLANOS PROPUESTA PGO en decarga individualizada:
Plano P2 1/4. Estructura general.Clasificación del suelo.
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Plano P2 2/4. Estructura general.Clasificación del suelo.
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Plano P2 3/4. Estructura general.Clasificación del suelo.
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Plano P2 4/4. Estructura general.Clasificación del suelo.
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Plano P3 1/8. LIENCRES. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 2/8. MORTERA-BOO-MOMPIA. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 3/8. BOO-LA MINA. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 4/8. ARCE-ORUÑA-BARCENILLA. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 5/8. ZURITA-CARANDÍA. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 6/8. SALCEDO-VIOÑO-QUIJANO-RENEDO. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 7/8. RECTA DE LA PASIEGA. Suelo urbano y urbanizable.
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Plano P3 8/8. PARBAYÓN. Suelo urbano y urbanizable.
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PLANOS I. INFORMACIÓN
Planos Información (11 planos descarga única comprimida zip 48 Mb).
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PLANOS de INFORMACIÓN en decarga individualizada:
Plano I4.1 INFRAESTRUCTURAS. COMUNICACIONES
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Plano I4.2 INFRAESTRUCTURAS. RED DE ABASTECIMIENTO
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Plano I4.3 INFRAESTRUCTURAS. RED DE ABASTECIMIENTO
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Plano I4.4 INFRAESTRUCTURAS. RED ELÉCTRICA
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Plano I4.5 INFRAESTRUCTURAS. RED DE GAS NATURAL
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Plano I4.6 INFRAESTRUCTURAS. RED DE TELEFONÍA FIJA
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Plano I4.7 INFRAESTRUCTURAS. RED DE CABLE (ONO)
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PLANOS PGO'93
PGO'93. Estructura territorial, análisis y desarrollo (descarga única zip 41 Mb.)
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